Палата представителей США: проверьте все китайские компании, производящие лидары, и рассмотрите возможность включения в санкционный список

28 ноября по местному времени Специальный комитет США и Китая по стратегической конкуренции Палаты представителей США направил письмо в Министерство торговли США, призывая правительство провести дополнительную проверку всех китайских LiDAR (Light Detection and Ranging, или LiDAR). ) технологические компании, чтобы определить, оправдано ли включение в три санкционных списка — Список китайских военно-промышленных комплексов Министерства обороны, Список предприятий Министерства торговли и Список китайских военно-промышленных комплексов, не входящих в SDN (Список CMIC), составленный Министерством финансов.

Сообщается, что всего письмо подписали 20 членов Конгресса, а также письмо не забыли «вдумчиво» скопировать госсекретарю Блинкену и министру энергетики:
Конгрессмены утверждали, что LIDAR в настоящее время не подлежит экспортному контролю или государственным закупкам США, но в качестве ключевой технологии в автоматизированных системах и робототехнике правительство США не предъявляет каких-либо требований национальной безопасности, и поэтому существует значительная так называемая « угроза национальной безопасности».
Ранее LiDAR также был включен в Закон о прозрачности исходящих инвестиций, который недавно был добавлен в качестве поправки к Закону Сената о полномочиях национальной обороны от 2024 года, касающейся сетевой системы лазерного сканирования, одного из типов LIDAR. LIDAR выделяется своей способностью отображать городскую среду, «видеть насквозь» критически важную инфраструктуру и создавать реалистичные сценарии, почти как в видеоигре. В то же время LIDAR может использоваться в критически важных военных приложениях.
Широкая полезность LIDAR делает эту технологию двойного назначения. В армии LIDAR используется для таких целей, как автономная навигация беспилотных транспортных средств и дронов, а также для создания высокоточных 3D-карт поля боя. Ожидается, что к 2028 году только мировой автомобильный рынок LiDAR вырастет с 300 миллионов долларов до почти 5 миллиардов долларов. Излишне говорить, что LiDAR широко использовался в последние годы и преуспел в области беспилотных автомобилей - области, в которой Китай наблюдается быстрый внутренний рост и растущее присутствие в качестве экспортера.
В настоящее время в секторе лидаров разворачиваются серьезные дебаты о рисках безопасности, связанных с доминированием Китая на рынке лидаров США. Американские компании заявляют, что китайский LIDAR представляет собой неизбежную угрозу безопасности, однако китайские компании это отрицают. Ранее в этом месяце официальные СМИ Китая отвергли опасения по поводу беспилотных автомобилей и данных LIDAR, назвав их «еще одним предлогом для сдерживания технологического роста Китая».
Китайские производители лидаров, такие как WoSai Technology, утверждают, что китайское правительство не может получить доступ ни к каким данным, собранным их автомобильным лидарным оборудованием, поскольку оно не подключено к Интернету, а их оборудование не может хранить достаточный объем данных, чтобы представлять угрозу.
На этот раз законодатели Республиканской партии назвали следующие китайские компании: 1) WoSai Technology, 2) Robosense и 3) другие китайские компании, которые были занесены в черный список правительствами нескольких США, создали свои собственные компании LiDAR, включая DJI Livox Technology и Huawei. Большинству коммерческих датчиков LiDAR для работы требуются полупроводниковые чипы FPGA. В настоящее время две американские компании, Xilinx Corp. и Altera Corp., контролируют большую часть мирового рынка FPGA.
Помимо проблем с безопасностью данных, потенциально более серьезной проблемой является влияние иностранных компаний на доминирование американских производителей, что может поставить под угрозу общую жизнеспособность промышленности США. Щедрые государственные субсидии позволяют китайским фирмам наращивать производство и наводнять рынок искусственно «дешевыми» товарами, что может вытеснить иностранных конкурентов из бизнеса. Эта хорошо зарекомендовавшая себя модель недавно произвела фурор в секторе электромобилей.
Невозможность закупить внутренние LiDAR приведет к тому, что США будут зависеть от потенциально менее безопасных иностранных продуктов и продуктов, которые в конечном итоге могут быть превращены в оружие или отключены. Ограничение экспорта технологий (версия для общественного обсуждения). В разделе об ограничении экспорта наиболее заметными дополнениями являются «технология автомобильных лазерных систем обнаружения и измерения дальности» в рамках LIDAR и «технология производства оптоэлектронных/инфракрасных датчиков, радаров с синтезированной апертурой и LIDAR» в разделе «Ключевые технологии для полезной нагрузки беспилотных летательных аппаратов». Хотя окончательная версия документа еще не выпущена, это действие может оказать негативное влияние на компании, производящие беспилотные автомобили, которые полагаются на производимые в Китае LIDAR.
В 2020 году Китай включил LiDAR в число стратегически развивающихся отраслей, тем самым увеличив инвестиции страны в этот сектор. Данные показывают, что в автомобильном секторе LiDAR китайская компания Hosai Technology удерживает 67% доли рынка беспилотных кабин (беспилотных автомобилей). И на этом рынке Hosai снабжает почти все американские компании, работающие в этой области.
«До 2018 года на мировом рынке LiDAR доминировали американские компании; однако китайские компании LiDAR быстро растут благодаря поддержке промышленной политики Китая, включая тарифы и субсидии», — добавляется в письме, отмечая, что на долю Hosai Technology приходится 47 процентов доля мирового рынка по выручке от продаж. "
Законодатели призвали министерства торговли, казначейства и обороны США «расследовать китайскую индустрию LiDAR, чтобы определить организации, которые должны быть включены в списки их соответствующих агентств, и должны ли конкретные американские технологии подвергаться контролю, связанному с экспортом в Китай». особенно базовые чипы, используемые в технологии LiDAR. в частности, базовые чипы, используемые в технологии LIDAR, на которые не распространяются существующие ограничения.
Пристальное внимание США к китайским технологиям, особенно к оборудованию LIDAR, подчеркивает сложную глобальную научно-техническую нестабильность в настоящий момент: в последнее время США активизировали свои усилия по ограничению потока американского капитала и высокотехнологичного оборудования в связанные с Китаем компании, в том числе объявив в октябре о планах ужесточить ранее введенные ограничения на экспорт современных полупроводников из Китая. Это последовало за указом президента Джо Байдена, изданным в августе и ограничивающим инвестиции США в Китай в некоторых конкретных технологических областях.
Правительство США располагает надежным набором инструментов национальной безопасности и торговли, предназначенных для решения именно такого типа проблем. Расширенное моделирование LIDAR, включенное в правила экспортного управления Бюро промышленности и безопасности США (BIS). Если достоверные данные покажут реальную угрозу национальной безопасности, связанную с китайским лидаром, правительство США может добавить иностранные компании, занимающиеся лидарами, в дополнительные списки, такие как список организаций Министерства торговли, которые будут внесены в черный список для закупок. Правительство США могло бы также воспользоваться списком китайского военно-промышленного комплекса (CMIC), составленным Министерством финансов, и списком китайских военных компаний, составленным Министерством обороны. В списке указаны китайские военные компании, осуществляющие некоторые операции в США. Ни одна из двух крупнейших китайских компаний LiDAR, WoSai Technology и Sutem Polytron, в настоящее время не находится в этих списках, и их жесткую связь с нарушением безопасности действительно трудно доказать окончательно.